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中國石油和化工協(xié)會與地方行業(yè)協(xié)會、行業(yè)管理機構(gòu)之間建立長期穩(wěn)定、互動合作的行業(yè)工作體系，這對全行業(yè)的改革和發(fā)展來說，無疑是一個大大的福音。處于‘十一五‘關(guān)鍵發(fā)展時期的石油和化工行業(yè)正急需這樣一種新型的、統(tǒng)一的服務(wù)、協(xié)調(diào)、協(xié)作體系。

5年前，隨著國家石油和化學(xué)工業(yè)局的撤銷，計劃經(jīng)濟體制所形成的傳統(tǒng)行業(yè)管理體系隨之消失。雖然隨后成立了中國石油和化工協(xié)會，各地方也成立了相應(yīng)的行辦和行業(yè)協(xié)會，但是，由于這種分散的、多頭的、各行其是的模式無法形成一種統(tǒng)一的、完整有效的行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)體系，整個行業(yè)‘散‘了。于是，行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃沒有了整體協(xié)調(diào)，安全生產(chǎn)沒有了內(nèi)行人的管理，污染防治沒有了專業(yè)化的組織，自主創(chuàng)新也沒有全局性的引導(dǎo)。安全事故多了，污染事故多了，無序競爭也無從協(xié)調(diào)了。

比如，去年國務(wù)院安委會組織的*的對?；沸袠I(yè)的安全督察，今年初引起全社會震動的刮向石油和化工行業(yè)的‘環(huán)保風(fēng)暴‘。如果在行業(yè)的行政主管機構(gòu)撤銷后，我們能及時形成一種適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的全行業(yè)性的約束、服務(wù)、協(xié)調(diào)機制，通過行業(yè)自律和相互約束的力量，在安全和環(huán)保方面取得良好的進展，讓社會明白靠行業(yè)自身的努力完解決這些問題，何至于讓國家這么興師動眾地來強迫我們解決這些問題呢？雖然說，這些國家層面的行動對改善行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和環(huán)境保護狀況有很大的作用，但對整個行業(yè)的社會聲譽和形象卻有相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響，使得全行業(yè)辛辛苦苦創(chuàng)造的居工業(yè)經(jīng)濟*的發(fā)展速度和效益的價值大打折扣。

現(xiàn)在好了，有了這樣的從點到面的協(xié)作機制，可以把全行業(yè)的服務(wù)力量和協(xié)調(diào)力量統(tǒng)一起來，在更高的層次上、更好的機制下攥成一個拳頭，形成一個能覆蓋大多數(shù)領(lǐng)域、涵蓋業(yè)內(nèi)主要企業(yè)的系統(tǒng)，通過信息共享、服務(wù)行業(yè)，以*不同于以往行政管理的模式將全行業(yè)的力量凝聚到一起，共同促進行業(yè)的健康快速發(fā)展，在短時間內(nèi)解決行業(yè)發(fā)展面臨的重大問題。

我們有理由相信，隨著國家和地方行業(yè)協(xié)會、行業(yè)管理機構(gòu)互動協(xié)作體系的建立和完善，石油和化工行業(yè)的發(fā)展必將進入一個健康、有序、快速的新階段