答復|關于引入第三方檢測食品安全常規(guī)化的建議

2025-07-03 14:11:51 來源：國家市場監(jiān)督管理總局閱讀量：3606

　　對十四屆全國人大三次會議第 7864 號建議的答復

　　胡曉明代表：

　　您提出的《關于引入第三方檢測食品安全常規(guī)化的建議》收悉，經商農業(yè)農村部，現答復如下：

　　您在建議中提到的政府常規(guī)化引入第三方檢測食品安全、加強對第三方檢測機構的準入管理、完善第三方檢測機構監(jiān)管機制等措施，對我們工作有很大的促進作用，我們高度贊同。市場監(jiān)管總局等部門高度重視食品安全，堅決落實“四個最嚴”要求，持續(xù)加大監(jiān)管力度，嚴格檢測機構管理，壓緊壓實各方責任，推動食品安全形勢穩(wěn)中向好。

　　一、持續(xù)加大食品安全監(jiān)管力度

　　一是組織開展食品安全抽檢。市場監(jiān)管總局深入踐行監(jiān)管為民理念，堅持問題導向，緊盯農獸藥殘留超標、“兩超一非”、果蔬保鮮劑濫用等突出問題，聚焦校園食堂、網絡銷售、連鎖快餐店、農產品批發(fā)市場等重點場所和直播帶貨、餐飲外賣等新業(yè)態(tài)，對米面油肉蛋奶果蔬等日常消費量大的食品加大抽檢力度。針對抽檢不合格食品，市場監(jiān)管部門及時開展核查處置，防控食品安全風險，對違法違規(guī)食品生產經營者依法實施行政處罰。農業(yè)農村部按季度對全國31個省份的蔬菜、水果、茶葉、畜禽產品、水產品開展農獸藥殘留檢測，既檢測生產、消費數量大的農產品，也檢測特色小宗品種，并逐年增加農獸藥參數。

　　二是依法公開抽檢結果。根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等有關規(guī)定，市場監(jiān)管部門通過政府網站等媒體向社會公開食品安全監(jiān)督抽檢結果信息。農業(yè)農村部按季度通過農業(yè)農村部網站、新聞通稿、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公布檢測結果信息。

　　三是嚴懲重處違法行為。市場監(jiān)管部門深入推進民生領域“鐵拳”行動，依法嚴厲打擊食品非法添加等違法行為。2024年，各地共查辦致病性微生物、農獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質、有害物質超過標準限量的食品案件69772件，案值6551.64萬元，罰款金額2.36億元，沒收金額1074.20萬元，吊銷許可證24件，移送司法機關案件434件；共查辦超范圍、超限量使用食品添加劑的食品案件17772件，案值3117.48萬元，罰款金額1.20億元，沒收金額628.96萬元，吊銷許可證21件，移送司法機關案件187件。

　　二、嚴格食品檢驗機構管理

　　一是嚴格食品檢驗機構資質認定。市場監(jiān)管部門依據《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國認證認可條例》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等相關規(guī)定，對食品檢驗機構開展資質認定，截至2023年底，全國有3455家食品檢驗機構取得資質認定。此外，依據《中華人民共和國食品安全法》，市場監(jiān)管總局聯合國家衛(wèi)生健康委、農業(yè)農村部公布了141家食品復檢機構名錄，為食品安全監(jiān)管提供有力的技術支撐。市場監(jiān)管總局通過政府采購方式，在中國政府采購網發(fā)布公開招標公告，面向全國食品檢驗機構公開招標，委托中標機構承擔國家食品安全抽檢工作；農業(yè)農村部每年通過公開招標方式確定農產品質量安全檢測機構承擔國家農產品質量安全風險監(jiān)測工作。

　　二是嚴格食品檢驗機構考核。根據《食品安全抽樣檢驗管理辦法》規(guī)定，市場監(jiān)管部門堅持“誰使用、誰管理”，按照合同約定，對承擔食品安全抽樣、檢驗任務的檢驗機構開展考核管理。市場監(jiān)管總局專門制定了總局本級承檢機構考核管理辦法，通過現場檢查、留樣復核、盲樣測試等方式加強承檢機構管理，保障食品抽檢數據科學、真實、準確?！吨腥A人民共和國農產品質量安全法》規(guī)定，從事農產品質量安全檢測的機構，應當具備相應的檢測條件和能力，由省級以上人民政府農業(yè)農村部門或者其授權的部門考核合格。農業(yè)農村部將農產品質量安全檢測機構考核作為行政審批事項，出臺《農產品質量安全檢測機構考核辦法》，實行現場考核，嚴格準入門檻，每年組織能力驗證，對承擔檢測任務的農產品質量安全檢測機構進行現場抽樣考核和實驗室檢測技術盲樣考核，明確能力驗證不合格的單位不得承擔下一年度檢測任務，并督促整改。

　　下一步，市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部將繼續(xù)通過公開招標方式確定食品檢驗機構、農產品質量安全檢測機構承擔檢測任務；將依職責進一步嚴格規(guī)范食品檢驗機構資質認定工作，促進食品檢驗機構技術水平提升，加強農產品質量安全檢測機構管理，持續(xù)開展農產品質量安全檢測能力驗證，不斷提高實驗室質量控制與運行管理水平。

　　衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關心和支持。

　　市場監(jiān)管總局

　　2025年6月18日

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