對河北省第十四屆人民代表大會
第三次會議第1383號建議的答復(fù)
李愛軍代表:
您提出的關(guān)于“關(guān)于加強(qiáng)驢肉制品監(jiān)督管理”的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
您所提出的“嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)巡視排查力度、加大監(jiān)督抽檢密度、增強(qiáng)社會監(jiān)督引導(dǎo)”,對加強(qiáng)驢肉制品監(jiān)督管理具有重要意義,我們十分贊同。我局高度重視驢肉制品的監(jiān)督管理,2024年,貫徹落實(shí)國務(wù)院食安辦、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》要求,結(jié)合河北實(shí)際,組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng),辦理了一批違法案件、打擊了一批犯罪行為,有效凈化了驢肉制品生產(chǎn)銷售市場。
一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,督促屬地監(jiān)管部門指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,根據(jù)企業(yè)需要依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員的培訓(xùn),確保每家企業(yè)、小作坊都有一名懂食品安全法律法規(guī)、知識標(biāo)準(zhǔn)的人員。
二、加強(qiáng)巡視排查力度。省衛(wèi)生健康委2024年制定發(fā)布河北省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《保定驢肉火燒》,明確規(guī)定了驢肉火燒的原料要求和污染物、微生物等安全指標(biāo),為監(jiān)管部門監(jiān)督執(zhí)法和驢肉火燒的生產(chǎn)加工提供標(biāo)準(zhǔn)支持。市場監(jiān)管部門以驢肉制品為重點(diǎn)品種,在對驢肉制品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查全覆蓋的基礎(chǔ)上,通過飛行檢查、抽查暗訪等方式,精準(zhǔn)查找違法行為線索,依法嚴(yán)厲打擊驢肉制品摻雜摻假、以次充好等違法行為。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)驢肉等肉制品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票責(zé)任,索取供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明等文件,如實(shí)記錄各類肉制品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,記錄和憑證保存期限符合法律法規(guī)要求。督促經(jīng)營者強(qiáng)化經(jīng)營場所規(guī)范化管理,不同類別肉制品分區(qū)分類存放,規(guī)范加工制作,經(jīng)營現(xiàn)場及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營頁面準(zhǔn)確公示肉制品信息,堅(jiān)決杜絕虛假標(biāo)注、以假充真、以次充好。
三、加大監(jiān)督抽檢密度。2024年我省共安排六次驢肉及其制品專項(xiàng)抽檢,共計(jì)抽檢5507批次,問題發(fā)現(xiàn)率由最高時(shí)的26.92%降至4.84%,有效凈化了驢肉及其制品市場,專項(xiàng)整治效果明顯。2025年,繼續(xù)加強(qiáng)對驢肉及其制品的抽檢力度,緊密結(jié)合整治售假劣肉制品專項(xiàng)行動(dòng),對肉及肉制品開展專項(xiàng)抽檢,聚焦摻雜摻假、以假充真、超范圍超限量使用食品添加劑等群眾普遍關(guān)心問題,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四、增強(qiáng)社會監(jiān)督引導(dǎo)。省衛(wèi)生健康委將組織開展《保定驢肉火燒》地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),讓相關(guān)從業(yè)人員和監(jiān)管人員了解和正確使用該標(biāo)準(zhǔn)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳注重引入社會力量開展監(jiān)督,不斷健全完善投訴舉報(bào)機(jī)制,制定《投訴舉報(bào)處理制度》,暢通投訴舉報(bào)渠道,規(guī)范處置程序,2024年,印發(fā)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告》8萬份,并全部發(fā)放張貼到位,省級共收到各類違法線索31次,全部處置到位,有效遏制種植養(yǎng)殖過程違法違規(guī)用藥行為。廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳教育培訓(xùn),舉辦全省基層農(nóng)獸藥殘留限量規(guī)定線上培訓(xùn),集中培訓(xùn)縣級及以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、檢測人員、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)資門店經(jīng)營者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地收購商共計(jì)2.1萬人次,取得良好效果。省市場監(jiān)管局、省財(cái)政廳印發(fā)《河北省市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)食品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為。通過線下線上多種形式進(jìn)行宣傳,提升消費(fèi)者辨別肉制品質(zhì)量、科學(xué)消費(fèi)、依法維權(quán)能力。開展“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng),以網(wǎng)紅餐廳、無堂食外賣等新興經(jīng)營單位,以及肉制品方面投訴舉報(bào)量較多、曾受過行政處罰的經(jīng)營單位為重點(diǎn),會同社會各界共同開展隨機(jī)檢查活動(dòng)。鼓勵(lì)消費(fèi)者參與互動(dòng),對消費(fèi)者關(guān)心的問題重點(diǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)反饋信息。公示優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營單位、曝光問題經(jīng)營單位,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位良性競爭、向好發(fā)展。
河北省市場監(jiān)督管理局
2025年5月21日
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